“知らないから利用できない”を避ける！　支援制度とサービスの基本

どんなサービス制度があるの？

　以前、障害者の外出を支援するサービスとして、「行動援護・同行援護」を紹介させていただきました（本連載第10回　行動援護と同行援護について　https://subarucollect.jp/detail/275/）。

　これらは、支援を行う専門職が本人への支援を行うことを目的としたものでした。一方で、外出支援に関わるサービスのなかには、本人への直接的なサービス提供というかたちと併せ、障害者の支援を行っている家族に対して行われるサービスも存在します。

　障害者の方も、さまざまな理由で外出をしなければならない場面が発生します。しかし、それらすべてを通常の行動援護・同行援護のサービスで補っていくことは困難です。そのような場合、障害者自身が単独で、もしくは家族の支援を受けながら外出することになると思います。そんなときは以下のようなサービスを活用することで、障害者本人や家族の負担を軽減できる場合があります。

（1）福祉タクシー券の給付
　自治体への手続きを行うことにより、年間決められた枚数の福祉タクシー券を給付してもらうことができます。地域によっては券ではなく、ICカードなどの電子的な形態で提供される場合があります。

（2）燃料費の給付
　自治体へ手続きを行うことにより、外出時の移送に関わる燃料費について、一定額を上限として給付してもらうことができます。ただし、先に挙げた福祉タクシー券の給付を受けている場合は支給対象外となったり、給付要件にその他さまざまな条件が設定されていたりなど、自治体によって支給要件が異なるので、注意が必要です。

（3）公共交通機関料金の割引
●鉄道運賃（JR）
　障害者手帳を発行されている障害者の方が、窓口で障害者手帳を提示することにより、一定の割引を受けることができます。割引率は障害の認定内容により異なります。なお、割引を受けるに当たっては一定の条件が設けられていることや、障害者手帳の提示を求められることがありますので、その点には十分注意が必要です。

　また、今回ご紹介しているのはJRのみですが、ほかの鉄道会社でも独自に割引運賃を設定している場合がありますので、お住まいの地域などでどのような割引が行われているか、鉄道会社のホームページや窓口で確認してみるといいでしょう。

　JRにおける具体的なサービスの詳細は以下のとおりです。

【単独利用】片道101km以上の場合、普通乗車券が5割引になります。
【介護者同伴】第一種障害者の方に同伴する方については、距離に関わらず、本人と介護者1名^※1の普通乗車券、回数乗車券、普通急行券、定期乗車券^※2※3がともに5割引になります。第二種障害者の方については、本人が12歳未満の場合に限り、介護者の定期乗車券が5割引になります。

※1　介護者は1名のみ割引が適用
※2　小児定期券は割引対象外
※3　特急券、グリーン券、寝台券などは割引対象外

●タクシー運賃割引
　タクシー会社により異なる場合がありますが、おおむね運賃の1割引になる場合が多くなります。ご利用の際に、障害者割引についての詳細を確認することをおすすめします。

●航空運賃の割引
　航空会社により対応が異なる場合がありますが、利用する航空便の運賃が一定額割引となります。割引の適用となるためには、一定の条件を満たす必要がありますので、事前に確認をしておくといいでしょう。なお、コールセンターなどにお問い合わせいただくと、手続き方法などを含め、丁寧に案内してもらえますので、ご安心ください。

【対象となる方】
・障害者手帳を有する本人および同伴者です（基本的には同伴者は1名のみ対象）。
・障害者手帳を有する方が小児（2歳～11歳）の場合、本人は小児運賃を適用し、同伴者の方のみ障害者割引を適用するという形をとることも可能です。
・手帳を有する本人が座席を使用しない幼児（1歳以下）の場合、同伴者の方は障害者割引の適用とはなりません。
・精神障害者保健福祉手帳の場合、搭乗日当日に有効期間が満たされていることが必要となります。

●高速道路利用料の割引
　「身体障害者」の方が自ら運転する場合、または「重度の身体障害者」の方もしくは「重度の知的障害者」の方が同乗し、障害者本人以外が運転する場合に、高速道路利用料が割引となります。なお、事前の手続きが必要となることや、適用条件などについて定められていますので、その点には十分注意が必要です。

【車種要件について】
　対象となる自動車は、以下の表のとおりです。なお、表のうち、介護運転（介護者が障害当事者を乗せて運転すること）として利用するタクシー以外については、自動車検査証または軽自動車届出済証などの自動車検査証等（電子車検証を含む）の「自家用・事業用の別」に「自家用」と記録されている自動車が対象となります。「事業用」と記録されている場合は対象となりません。

＊1　ETCで割引を受けるためには、ETCカードや自動車の事前登録が必要
＊2　以下の所有要件を満たす必要があります

［所有者の氏名（次に記載する名義のものに限る）］
・本人運転
　障害者本人、配偶者、直系血族およびその配偶者、兄弟姉妹およびその配偶者、ならびに同居の親族等
・介護運転
　障害者本人、配偶者、直系血族およびその配偶者、兄弟姉妹およびその配偶者、ならびに同居の親族等。上記の方が自動車を所有していないときは、障害者本人を継続して日常的に介護している方。

　なお、割賦契約（ローン）または長期の賃貸借契約（長期リース）により自動車を利用している場合で、自動車検査証等の「使用者の氏名又は名称」に、上記に該当する方の氏名が記録されているものは対象になります。

＊3　障害者の方を移送するタクシーの高速道路利用料も割引となりますが、乗合タクシーやETCカードを車載器から抜けないタクシーでは割引は適用されません。タクシーの予約時または乗車する前に、タクシー会社または乗務員に割引を利用したいという意思表示と、登録済の利用者のETCカードでの精算を希望される場合はその希望も必ず申し出たうえで、利用が可能かどうかを確認してください

　障害者にとって、外出すること自体が大きなハードルとなる場合が多くあり、そのようなとき、家族や専門職による支援を行っていただくことが重要となってきます。そのなかで家族による支援については、今回ご紹介させていただいたような、費用を軽減する制度が設けられています。
　
　さまざまな条件を満たす必要があり、面倒だと感じる方もいらっしゃるかもしれませんが、自治体や各企業などの窓口では丁寧に対応をしていただけますので、ぜひ気軽に問い合わせをされてみてはいかがでしょうか。


【お役立ちリンク】

1)　JRおでかけネット（割引制度のご案内）
https://www.jr-odekake.net/railroad/service/barrierfree/discount/#anc01

2)　NEXCO西日本（有料道路における障がい者割引制度についてのご案内）
https://www.w-nexco.co.jp/etc/handicapped/guidance.html

3)　NEXCO中日本（ドライバーズサイト　障がい者割引）
https://dc2.c-nexco.co.jp/etc/discount/handicapped/

4)　NEXCO東日本（有料道路における障害者割引）
https://www.driveplaza.com/etc/dis/etc_dis_handicapped/